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Documentos
LOS PUEBLOS EN LA CONVENCION (1996)
Los días 31 de octubre y 1 de noviembre de 1996, miembros de 35 organizaciones campesinas y organizaciones no gubernamentales (provenientes de México, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica. Cuba, Colombia, Ecuador, Peru, Brasil, Chile, Uruguay, y Argentina) que trabajan con organizaciones campesinas de América Latina, se reunieron en Buenos Aires para compartir sus experiencias y buscar visiones y posibles formas de acción en común acerca de la protección de la biodiversidad y de los derechos de las comunidades locales. A continuación se presentan algunas de las principales conclusiones.
La biodiversidad que nos sustenta (agrícola, forestal, pesquera) es resultado del manejo, cuidado y creación histórica de las comunidades locales, tradicionales y pueblos indígenas. El flujo e intercambio de recursos genéticos y conocimiento asociado a ellos, efectuado sin presiones y sólo determinado por las pautas y valores culturales de cada pueblo, han sido una base fundamental del proceso de la mantención y creación de la biodiversidad.
La
biopiratería comenzó desde que los conquistadores llegaron a América,
y ahora se ha agudizado a raíz de surgimiento de las
nuevas biotecnologías y las nuevas leyes de propiedad
intelectual
Reconociendo lo anterior,
1. Rechazamos enérgicamente la propiedad intelectual sobre el conocimiento y sobre todas las formas de vida y sus derivados, por cortar los flujos de la vida misma y atentar contra los valores, necesidades, conocimientos y recursos de los pueblos, y especialmente de las comunidades rurales y los pueblos indígenas.
2. Son derechos fundamentales de los pueblos, el derechos a la tierra, a la vida, al trabajo, a la lengua, a la cultura, y al intercambio sin presiones de recursos y de conocimiento. Damos prioridad al derecho a la vida; a la defensa de las culturas en sus territorios y a la soberania, entendida ésta también como el derecho autónomo de los pueblos sobre sus recursos.
3. Los derechos del agricultor están ligados a la vida misma. Por lo tanto, incluyen los derechos fundamentales de todo ser humano, además de aquellos necesrios para garantizar la existencia y bienestar de los agricultores y de las comunidades a las que pertenecen.
4. No
consideramos válidas las decisiones de los gobiernos cuando no
se ha consultado a los afectados
Propuestas de trabajo a futuro
Propiedad intelectual
Contrarrestar
los efectos de las leyes nacionales de propiedad intelectual con
acciones concretas y movilizaciones.
Contrarrestar tambien las
propuestas regionales e internacionales del Pacto Andino,
Mercosur, ALCA, NAFTA, GATT-OMC y otros sobre propiedad
intelectual a traves de una acción internacional en los paises
de latinoamerica.
Denunciar las
amenazas que implican los sistemas de propiedad intelectual y
otras regulaciones.
Llevar a cabo acciones de
resistencia y desobediencia civil a las leyes de propiedad
intelectual.
Derechos del
agricultor
Los derechos del
agricultor como están definidos por la FAO, asi como los
acuerdos que afectan de alguna manera a los mismos, en los
diversos foros internacionales (CDB, Plan de acción sobre la
alimentación, acuerdos comerciales GATT, Mercosur, ALCA, Pacto
Andino, etc. ) son desconocidos para los agricultores, dado que
no tuvieron ninguna participación en su elaboración y definición.
La identificación de los derechos del agricultor debe pasar por un amplio proceso informativo y participativo, al que se le deben facilitar recursos y no poner límites de tiempo.
Biopiratería y bioprospección
Promover con las comunidades una moratoria frente a las actividades de bioprospección, hasta tanto no haya garantías de no privatización o monopolización de los recursos genéticos y los conocimientos colectivos, y mientras no existan mecanismos reales de protección de los derechos de las comunidades locales y de prevención y control de la biopiratería.
Incentivar que los países acuerden una moratoria para cualquier actividad relacionada con la bioprospección hasta tanto no se haya desarrollado un protocolo sobre el tema que se ajuste a las exigencias de las comunidades indígenas y locales.
Promover
sistemas de monitoreo y alerta sobre bioprospección y biopiratería.,
y realizar campañas sobre las implicaciones a largo plazo de
ellas.
Conservación de la biodiversidad, agricultura sustentable y seguridad alimentaria
Los tres elementos anteriores son inseparables y se refuerzan entre si. Por tanto, los siguientes elementos debieran orientar nuestro trabajo como organizaciones:
Promover y/o
reforzar la diversidad cultural y productiva, tanto en el plano
local como a nivel de políticas nacionales e internacionales. El
desarrollo económico debe reorientarse a fortalecer los
sectores rurales y específicamente la agricultura familiar y su
rol en la seguridad alimentaria. Entre otros, esto implica:
* Fortalecer los sistemas
de cultivo diversificados, incluidos aquellos bajo cobertura
forestal
* Promover la recuperación
de usos y tecnologías locales.
* Recuperar suelos para
la agricultura
* Establecer incentivos económicos
y fiscales para el repoblamiento del campo
* Fortalecer los mercados
basados en la diversidad de la oferta local y regional.
* Garantizar vías de
comunicación para los mercados de productos.
* Asignar nuevos recursos no
condicionados para la producción campesina
* Establecer mecanismos de
fomento y apoyo a la conservación de la biodiversidad, a
fin de evitar que ésta sea una carga, y así fortalecer los
territorios indígenas y las fincas campesinas como el principal
espacio de la conservación.
* Promover acciones concretas
que lleven a la recuperación de recursos genéticos locales con
participación directa de los agricultores; por ejemplo, por
medio de redes de semillas, ferias de diversidad y otros.
* Promover la repatriación y
reintroducción de especies y variedades que se han ido perdiendo
en las comunidades locales
* Apoyar los procesos de
valoración integral de la biodiversidad, incluyendo
ciertos aspectos económicos.
* Adecuar el trabajo de los
institutos oficiales de investigación y las universidades,
modificando su intervención en investigación, extensión y
formación de recursos humanos de acuerdo a la realidad cultural.
y a las necesidades de las comunidades rurales
Articulación:
* Promover
encuentros y otros espacios que permitan lograr una estrategia básica
común, respetando la diversidad cultural.
* Apoyar la conformación de
una red de organizaciónes campesinas que sea representativa y
que permita tener voz y voto en los distintos
espacios, con la posibilidad de estructurar un movimiento
campesino internacional, continental y regional. De acuerdo a los
representantes de organizaciones campesinas presentes en la reunión,
la coordinadora "Via Campesina" puede ser un
canal.
* Armonizar las propuestas de
defensa de los recursos entre los campesinos, pueblos indígenas,
comunidades negras y otras comunidades locales.
* Es necesario un gran trabajo
de información sobre el tema de la biodiversidad,
particularmente diversidad agrícola y los derechos de
propiedad intelectual en un sentido amplio, dirigido a los
siguientes sectores:
- población en general, opinión
pública
- productores rurales,
pueblos indígenas
- escuelas agrotécnicas,
universidades y centros de enseñanza básica
- institutos de investigación
- otras ONGs
- autoridades
* Es necesaria la articulación entre ONGs, organizaciones campesinas, pueblos indígenas y comunidades locales. A partir de esta reunión podemos promover contactos más fluidos entre los participantes y otros que integren las redes en que cada uno está. Para mostrar esta articulación y darle difusión a los temas, proponemos la realización de un dìa latinoamericano de la biodiversidad ( o una semana de actividades).
Entendemos que
dentro de estas relaciones de trabajo deben tenerse en cuenta los
siguientes aspectos:
* Las organizaciones campesinas
y las ONGs juegan distintos roles: son autónomas unas en relación
a las otras y pueden fijar prioridades distintas.
* Las ONGs no deben ser
voceros ni intermediarios de los campesinos; al interactuar
con éstos, deben jugar el papel de asesoría, apoyo técnico y
facilitación de procesos, así como sumarse a su lucha en
aquellos temas definidos por ambos.
* Establecer redes campo-ciudad,
que permitan difundir la problemática y reivindicaciones de los
campesinos y grupos indígenas.
* Recurrir al apoyo entre
campesinos cuando se tenga problemas con ONG´s que van en contra
de sus intereses.
Aspectos legislativos
Promover en
nuestros países diversos instrumentos legales a nivel nacional y
regional, dirigidos a proteger las culturas tradicionales
en relación con el territorio en el cual se expresan, incluídos
en ellos la biodiversidad y el conocimiento local.
* Proteger legalmente la
conservación in situ y en finca
Otras
consideraciones
* Los participantes de las
organizaciones campesinas en este evento apoyan la Declaración
de Leipzig de Vía Campesina en todos los puntos, y los miembros
de ONGs proponen incorporar a la discusión de sus organizaciones
dicha declaración.
COP3
Dos de los tres objetivos del Convenio de Biodiversidad son la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica. Por lo tanto, se entiende que el reconocimiento que el Convenio hace de los derechos de propiedad intelectual, la forma como se ligan en éste la bioprospección con éstos derechos, y los enunciados de la COP2 en el sentido de avalar los DPI planteados en los TRIPs (derechos de propiedad intelectual referidos al comercio) responden a objetivos distintos a los del Convenio, ya que estos derechos están dirigidos a respaldar las inversiones de capital hechas por las grandes empresas multinacionales. Por lo tanto, se plantea que el Convenio de Biodiversidad, no debería de ninguna manera reconocer los DPI sobre materia viva o sus derivados, ni promover la bioprospección.
Las implicancias de esta constatación sobre nuestro trabajo en torno a la CDB no están claras y hemos entrado en un proceso de discusión al respecto.
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